"Pour un Service public national d'Enseignement supérieur et de Recherche laïque, démocratique et émancipateur"
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Vie de notre syndicat (Nantes), de la FERC-SUP, de la FERC, de la CGT, etc...
Pour une université démocratique, émancipatrice et au service du bien commun : contre le New Public Management à Nantes Université !Plateforme de réclamations et de revendications de la CGT FERC Sup Nantes Université
Issue de la demi-journée d’étude consacrée au New Public Management et des délibérations du syndicat.
Introduction
Depuis plus de vingt ans, l’enseignement supérieur et la recherche sont soumis à des transformations profondes inspirées du New Public Management. La loi LRU, l’autonomie budgétaire des universités, la multiplication des appels à projets, le pilotage par les indicateurs, la contractualisation croissante et plus récemment la mise en place des établissements publics expérimentaux ont profondément modifié le fonctionnement des universités.
Ces réformes ont été présentées comme des outils de modernisation. Pourtant, les constats réalisés lors de notre demi-journée d’étude du 9 juin 2026 montrent une réalité bien différente : centralisation des décisions, multiplication des procédures de contrôle, affaiblissement des collectifs de travail, perte de sens, sous-financement chronique, recul de la démocratie universitaire et éloignement croissant des personnels des lieux de décision.
Animée par François Poupet, secrétaire général du syndicat, cette matinée a réuni des personnels de l’université autour des interventions de Corine Eyraud (Université d’Aix-Marseille) et Guillaume Delalieux (Université de La Rochelle).
Face à cette évolution, la CGT FERC Sup Nantes Université ne se contente pas de dénoncer. Elle porte à la fois des réclamations immédiates visant l’application effective des droits existants et des revendications plus profondes visant à transformer durablement la gouvernance et l’organisation de l’université.
Réclamation : nous réclamons ce qui devrait déjà être mis en place, appliqué ou respecté : obligations de l’employeur, engagements de l’établissement, dispositifs existants ou moyens nécessaires à l’exercice de missions déjà décidées.
Revendication : nous revendiquons ce qui n’existe pas encore, ce qui suppose de conquérir de nouveaux droits, de nouveaux moyens ou de transformer les choix et l’organisation de l’université.
Faire respecter les droits existants
Réclamation n°1 — Respect effectif des obligations d’information et de consultation des CSA et des FSSSCT
Trop souvent, les projets de réorganisation sont présentés aux représentant·es du personnel une fois les arbitrages déjà rendus. Les délais sont contraints, les documents incomplets et les marges de discussion réduites.
La CGT FERC Sup Nantes Université exige que les obligations légales d’information et de consultation soient pleinement respectées. Les instances représentatives ne doivent pas être réduites à des chambres d’enregistrement, mais devenir de véritables lieux de débat permettant d’infléchir les projets de l’administration.
Réclamation n°2 — Application stricte de la loi Sauvadet et lutte contre la précarité
La précarité constitue aujourd’hui l’un des principaux outils de gestion des ressources humaines dans l’enseignement supérieur.
La CGT FERC Sup Nantes Université demande l’application intégrale des dispositions permettant l’accès au CDI après six années d’ancienneté. Aucune interruption artificielle de contrat ni aucune réorganisation ne doit être utilisée pour contourner ce droit.
Une université qui produit du savoir ne peut continuer à organiser durablement l’insécurité professionnelle d’une partie de ses personnels.
Réclamation n°3 — Une véritable politique de formation professionnelle et de promotion sociale
L’université doit être un lieu d’émancipation non seulement pour les étudiant·es mais également pour les personnels.
La CGT FERC Sup Nantes Université réclame une politique ambitieuse de formation permettant :
Cette politique doit également intégrer des formations régulières sur les questions de santé au travail, de risques socio-organisationnels, de prévention des risques socio-organisationnels et d’analyse du travail réel.
Réclamation n°4 — Transparence des travaux des instances
Le fonctionnement de nombreuses instances demeure largement opaque pour la majorité des personnels.
La CGT FERC Sup Nantes Université demande une publication régulière et accessible des procès-verbaux, relevés de décisions et débats des instances.
La démocratie universitaire suppose que chacun puisse comprendre les décisions prises et les arguments avancés.
Réclamation n°5 — Garantir les moyens d’un véritable mandat de représentation
Un·e représentant· du personnel ne peut exercer correctement son mandat sans temps, sans accès aux informations et sans échanges avec les personnels qu’il représente.
La CGT FERC Sup Nantes Université exige :
Réclamation n°6 — Garantir l’exercice effectif des mandats syndicaux
Les décharges syndicales et les autorisations spéciales d’absence ne doivent pas se transformer en surcharge de travail.
La CGT FERC Sup Nantes Université demande :
Le fonctionnement démocratique de l’université ne doit pas reposer sur le sur-engagement et l’épuisement des représentant·es des personnels.
Transformer l’université
Revendication n°1 — Renforcement des pouvoirs des instances élues
La concentration des pouvoirs entre les mains des équipes présidentielles constitue l’une des conséquences majeures de la LRU.
La CGT FERC Sup Nantes Université revendique que le CSA et la FSSSCT disposent de véritables pouvoirs décisionnels dans leurs domaines de compétence.
Les personnels doivent pouvoir intervenir réellement sur les choix qui affectent leur travail et leur santé.
Revendication n°2 — Réforme démocratique du Conseil d’administration
Le Conseil d’administration doit redevenir l’expression de la communauté universitaire.
La CGT FERC Sup Nantes Université revendique :
L’université doit être gouvernée prioritairement par celles et ceux qui y travaillent et y étudient.
Revendication n°3 — Des espaces permanents de discussion sur le travail
Le New Public Management a progressivement confisqué la parole sur le travail.
La CGT FERC Sup Nantes Université revendique la création, dans chaque service, laboratoire ou composante, d’une demi-journée trimestrielle consacrée au débat sur le travail réel.
Ces espaces doivent être :
Le travail doit redevenir une affaire collective.
Revendication n°4 — Un droit de veto suspensif des représentant·es du personnel
Lorsqu’une réorganisation menace les conditions de travail ou l’emploi, les représentant·es du personnel doivent disposer d’un véritable moyen d’action.
La CGT FERC Sup Nantes Université revendique un droit de veto suspensif exercé par les représentant·s siégeant au CSA et à la FSSSCT.
Ce mécanisme obligerait l’administration à reprendre la concertation avant toute mise en œuvre.
Revendication n°5 — Quinze jours minimum pour préparer les instances
L’accélération permanente des calendriers constitue une arme classique du management contemporain.
La CGT FERC Sup Nantes Université revendique un délai minimal de quinze jours entre la transmission des documents et la tenue des instances.
La démocratie suppose du temps : temps de lecture, temps d’échange, temps de réflexion collective.
Revendication n°6 — Sortir du modèle du Grand Établissement Expérimental
Les difficultés rencontrées aujourd’hui par Nantes Université montrent les limites du modèle de gouvernance mis en place.
La CGT FERC Sup Nantes Université revendique l’ouverture d’un véritable débat démocratique sur l’avenir institutionnel de l’établissement et la fin de l’expérimentation actuelle.
L’objectif est de reconstruire :
Conclusion
Au fond, toutes ces propositions reposent sur une même conviction : l’université ne doit pas être dirigée comme une entreprise.
Le savoir, la recherche, l’enseignement et les services qui les rendent possibles ne peuvent être pilotés uniquement par des indicateurs, des objectifs de performance ou des logiques budgétaires.
Face au New Public Management, la CGT FERC Sup Nantes Université porte un autre projet : une université démocratique, fondée sur les collectifs de travail, la collégialité, la coopération et l’émancipation de toutes et tous.
